AquaVentus 呼吁柏林开放海上风电立法，推动氢能融合

l  海上风电改革征求意见：氢能行业呼吁采用混合接入方案并警示补偿风险

l  对《海上风能法》（WindSeeG）的回应指向海上“部门耦合”式扩展

柏林，2026年1月2日——在德国联邦经济事务与能源部（BMWK）就《海上风能法》（WindSeeG）改革启动征求意见之际，氢能倡议组织 AquaVentus 呼吁采取明确的立法行动，以实现海上风电的高成本效率、系统友好型发展。其核心主张是尽快在法律层面确立混合接入方案，允许海上风电场同时通过电力电缆与氢气管道接入。

将电缆与管道进行一体化组合，可优化北海海上风能的利用效率，并显著降低绿色氢气的生产与运输成本；同时还能减少海上输送基础设施的总体投资需求、提升资产利用率。北海沿岸的其他国家均已允许此类混合方案。

2025年底，BMWK 邀请主要行业协会提交意见。此次对 WindSeeG 的修订旨在提升海上扩展的成本效率，更好地实现电网建设与发电能力的同步，增强海上电力的市场化整合，并为海上制氢与运输建立清晰规则。征求意见结束后，预计将进入议会审议程序。

AquaVentus 认为，海上部门耦合是实现上述目标的关键抓手。AquaVentus 主席 Jörg Singer 表示：“监管框架亟需调整，这关系到整个能源体系。海上风电尤其承压：2023年拍卖筹得126亿欧元，2024年两个场址仍筹得30亿欧元，但在2025年底我们首次看到没有任何投标者的拍卖。”

保障创新与降本的灵活性

AquaVentus 认为，必须毫不拖延地将混合接入方案写入 WindSeeG，只有这样，才能在即将修订的《空间发展规划》中予以考虑，尤其是德国北海专属经济区（EEZ）的 4区与5区。

因此，联邦海事与水文局（BSH）应主动预判监管变化，并在上述区域纳入电力与氢气联合接入的规划选项。若 EEZ 的空间规划在缺乏混合运输方案选项的情况下继续推进，可能引发法律不确定性与巨额额外规划成本，甚至导致数十亿欧元规模的后续成本和补偿索赔。

仅以电力为导向的“过度配置”并不足够

AquaVentus 还警告，不应因单一聚焦削峰（peak shaving）等、基于纯电力的过度配置方案而产生误导性激励。此类措施或许能带来短期缓解，但可能导致收入损失并造成海上风能的低效利用。

相比之下，海上电解制氢是一种更具系统友好性的替代方案：它提供灵活性、创造附加价值，并同时惠及电力系统与氢能系统。

海上电解的成本效率已获科学验证

AquaVentus 委托 Frontier Economics 开展的一项最新研究为这一路径提供了有力证据。研究显示，集成海上电解槽可显著降低整体系统成本：在海上将电力转化为氢气，有助于避免电网瓶颈、减少限发，并节省昂贵的新增电力输电线路。在所分析的情景中，年度节省最高可达17亿欧元。

落实联合执政协议

现行联合执政协议已明确提出，应允许海上风电场采用混合接入，以释放海上电网的降本潜力并满足未来部分绿色氢气需求。AquaVentus 敦促 BMWK 将这一承诺系统性地落实到 WindSeeG 改革中，从而为创新与降本创造空间。

Singer 总结道：“业界已形成共识：可再生能源扩张的主要成本驱动，源自过早的监管约束。当前的关键在于，如何设计框架，使高效、系统友好的解决方案与创新得以实现。”

关于 AquaVentus

AquaVentus 倡议旨在利用北海风能每年生产100万吨绿色氢气，并通过管道输送至陆地。来自全价值链的 100多家企业、组织与科研机构 已联合起来，致力于在欧洲北海建设 10吉瓦 的海上风电制氢产能，并配套必要的运输基础设施。凭借气候中和的生产方式与可储存性，绿色氢气是实现难以电气化的高能耗产业脱碳的关键，也是推动绿色能源转型与提升整个欧洲大陆能源主权的重要因素。

翻译人：高丰言

来源：https://fuelcellsworks.com/2026/01/02/clean-energy/aquaventus-urges-berlin-to-open-offshore-wind-law-for-hydrogen-integration